准确运用 监督执纪“四种形态”

炫明

2019-07-08 16:32

邵明志

监督执纪“四种形态”是党中央基于对新时代全面从严治党的精准把握提出的管党治党根本之策,也是当前强化基层党建的着力点。十九届中央纪委三次全会提出“贯通运用‘四种形态’,使监督更加聚焦、更加准确、更加有力”。准确运用“四种形态”,成为基层人民银行党委的重要职责。

找准思想认识定位,消除“两个误区”。基层人民银行党委、纪委必须深入学习十九届中央纪委三次全会精神,精准掌握每种形态的适用情形、运用手段,切实增强把握运用能力。实践中要重点消除两个认识误区:一个是惯性思维,即仍旧把主要精力投在抓“大案要案”,对小问题视而不见,不重视日常监督提醒;另一个是弱化思维,即放缓甚至减弱全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的节奏与力度,对该从严查办的严重违纪行为也从轻处理,片面强调“厚爱”而忽视“严管”,从一个极端走向另一个极端。通过消除误区提高认识,把践行“四种形态”作为评价全面从严治党和党风廉政建设工作的主要标准。

找准理念思路定位,处理好“四种关系”。首先,在工作理念上端正监督执纪政绩观,把工作重心放在前移监督“关口”、实现“靠前监督”上,使监督这个“首要职责”“第一职责”更及时、更严格、更聚焦、更精准、更有力。其次,在工作思路上突出抓早抓小、精准发力的导向,坚持标本兼治、严管厚爱,把监督执纪问责做严、做细、做深、做实。在实践过程中,着重处理好四种关系:一是与履行“两个责任”的关系。强化“只有压紧压实‘两个责任’,才能真正践行‘四种形态’”的理念,必须紧紧抓住主体责任不放,把对党员干部的日常教育、监督、管理贯穿于党建工作全过程;纪检监察部门按照党委统一部署,科学运用“四种形态”,履行好监督责任。二是与岗位风险防控工作的关系。明确岗位风险防控工作是第一种形态的延展与细化,充分认识到只有扎实做好岗位风险防控工作,才能有效防止发生苗头性、倾向性违规违纪风险,筑牢践行“四种形态”的基础。三是与落实“一岗双责”的关系。强调践行“四种形态”是落实领导干部“一岗双责”的题中应有之义,要求各级领导干部牢固树立“不抓党建就是失职,抓党建就必须抓好廉政建设”的理念,切实把践行“四种形态”与落实“一岗双责”紧密结合起来。四是与纪律审查调查的关系。纪律审查和调查是执纪问责的基础性工作,也是践行“四种形态”的关键环节,直接关系到“四种形态”运用的准确性和严肃性。通过专题会议、座谈研讨、集中培训等多种方式,部署、指导和督促各级纪检监察部门严肃认真地做好纪律审查和调查工作,保证工作质量。

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